美國賠上威望乎?

美國與伊朗經過多月之角力,於6月19日於瑞士簽署諒解備忘錄──嚴格說來這不算是協議,蓋美伊間尚有不少議題難以談妥,只是又不想打下去,乃只有權宜一下也。

目前美伊之間設定了未來60天時間繼續談好餘下議題,爭取達成最終協議──外間最懷疑者正在此也。蓋因一來美伊彼此互信不足──歷史留下之問題也;二來涉及利益問題──比如美國不欲伊朗有核武器,伊朗必不願放棄也。另尚涉及美國在中東之盟友──比如以色列如何看?又或其他中東國家?伊朗與她們亦矛盾多多,且對美伊關係,並非沒影響也。

於備忘錄裡有一條頗使人意外,那就是美國承諾為伊朗的重建和經濟發展提供至少3000億美元的資金。未來60天美伊達成最終協議時,尚制定具體安排也。根據CNN分析,待至今秋,伊朗或可獲得3000億美元鉅額資金──不可謂不驚人也。

又美國長年向伊朗實施經濟制裁,偏又在此談判中讓步──共和黨一國會議員曰卡西迪(Bill Cassidy)即直言,「列根得知亦會氣炸!」而前美國國務院助理國務卿利芙(Barbara Leaf)亦指出,川氏開戰時「存在災難性、不切實際之評估......倘戰爭於首一、二週即結束,他可擁有很多籌碼,偏他葬送掉大部分。」

可是對川建國而言,於達成協議與否上是有現實壓力──比如戰場在中東,油價不免急升,而這股市反應尤其強烈,何況生活成本推高,選民必有怨言也。美國利率甚至因此重回升軌──聯儲局最近已有多位閣員說,本年內很大機會加息也。考慮到年末美國會中期選舉──於共和黨內部,憂心非常也。伊朗明顯看準美國此一軟肋──於談判桌上竟是強勢一方,倘擺在過去,聽來匪夷所思也。

竊以為美國在是次攻打伊朗過程中既擺不平對方,對美國說不啻為大屈辱──始終伊朗被美國制裁幾十年,論實力必難與美國相比,卻如今被伊朗成功反制,對各國說,美國到底弄什麼?尤其是次中東尚有不少國家受到戰火波及──美國既未能保護到,免受伊朗威脅,則美國尚有何威信?除尷尬,就只有尷尬也。

換言之一時亢奮就賠上整國國家──一如孫子兵法所言「主不可怒而興師,將不可慍而致戰」,蓋舉凡戰爭者,變數甚大,沒必勝此回事也。打得好,政治人物必然聲望日隆,可是倘寄望打一場勝仗以提振一己支持度,是無異於賭博──有如踩鋼線也。

按美國之問題是儘管過去由韓戰到越戰到其他,打仗普遍打得難看,對美國尚未構成教訓──可是待至賠上國家威望,則懊悔亦太遲也。

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